百年大计,教育为本。1999年,宁波市委、市政府作出了实施科教兴市“一号工程”的战略决策,把教育摆在优先发展的战略地位。根据全市“科教兴市”大会精神,市教育行政部门拟订了具体的发展规划,到2010年,宁波教育将基本实现现代化。
宁波历史悠久。据余姚境内"河姆渡文化遗址"考古测定,宁波地区与黄河流域一样,也是中华民族灿烂文化的摇篮。早在公元前222年,秦就在境内设鄞、鄮、句章三县,当时属会稽郡。唐置明州,宋时升明州为庆元府,明朝改为明州府,明洪武十四年(1381年)改称宁波府。解放后称宁波专区,设专员公署。1983年撤销专署实行市管县体制,形成目前的辖6区2县、3市行政格局。1986年宁波列为全国历史文化名城,1987年经国务院批准,成为计划单列市。2003年,全市实现国内生产总值1500.3亿元人民币,人均国内生产总值3331美元,财政一般入258.4亿元人民币。
宁波以港兴市,是中外闻名的商埠。唐时已是与日本、朝鲜及东南亚一些国家通商的主要港口。鸦片战争后,宁波被迫辟为"五口通商"口岸之一。改革开放以后,宁波港已与世界560多个港口有贸易运输往来。2002年宁波港吞吐量已达1.53亿吨,位居中国大陆港口第二位、世界港口第八。北仑港已经成为我国著名的深水良港。
宁波教育源远流长。早在公元前一世纪末,现余姚境内就有学宫的记载。唐时建州学,象山建县学和篷莱县院。宋时,著名政治家、文学家王安石任鄞县县令,创建鄞县县学,并聘著名学者为师。南宋建都临安,经济文化中心南移,使宁波的古代教育进入兴盛时期。当时宁波的书院已很发达,"四明庆历五先生"(杨适、杜醇、王致、王说、楼郁)创立书院,首开讲学之风。"明州淳熙四先生"(舒磷、沈焕、杨商、袁燮)继亡,并与商园等构成四明学派。聚集明州,设院讲学,城区月湖一度成为讲学盛地。明嘉靖年间,余姚学者王守仁三度在姚城讲学,形成姚江学派,其影响还远达日本。清康熙间,大儒黄宗羲讲学于甬上证人书院等地,培养了一批杰出人才,史称浙东学派。
鸦片战争后,诞生了宁波的近现代化教育。1844年,建立了中国大陆上的第一所女校,1845年,产生了浙江省的第一所小学。当时仿欧美教育制度建立的学校称为学堂。1912年,国民政府下令将学堂改称学校。随着新兴工商业的发展,官方与民间均不断有人兴办学校。著名的效实中学,就是1912年由何育述等人创立。据1931年统计,宁波市全市各县仅公、私立小学就有166所,在校学生已达130034人。随着日寇侵华和蒋介石推行反共、反人民的反动政策,教育事业备受折磨,到1949年新中国成立时,全市小学1873所,小学生仍只有122942人;中学21所,学生6543人;幼儿园只有一所,在园幼儿120名;文盲占农村人口80%以上。
新中国的建立,使教育获得新生,特别是改革开放以来,宁波的教育快速发展。1985年,全市普及了初等教育,1995年普及了九年义务教育。到2002年底,全市有幼儿园1565所,在园幼儿163176人;小学901所,在校生445482人;普通中学305所,在校生308627人;职业中学(包括中专)83所,在校生7.6万人。在甬高等学校14所,普通高校在校生6.2万人;成人高校在校生3.5万余人,形成了从小学教育、初等教育、中等教育、到高等教育包括职业教育、成人教育的比较完整的教育体系。
宁波人杰地灵,历代人才辈出,素有"文教之邦"美称。据史志记载,自宋到清,境内中进士者2478人,为全国出进士最多的地区之一。其中巍科人物(包括会元、状元、榜眼、探花和传胪)38人,仅次于苏州、杭州。历代杰出的专家学者人数亦位居全国前列。现在宁波籍的著名专家、学者仍然很多,在中国科学院和中国工程院中,宁波籍的两院院士就有86名。
百年大计,教育为本。1999年,宁波市委、市政府作出了实施科教强市"一号工程"的战略决策,把教育摆在优先发展的战略地位。市教育行政部门拟订了具体的发展规划,到2010年,宁波市的教育将基本实现现代化。
国运兴衰,系于教育。改革开放以来,在经济高速发展和经济体制改革的大潮推动下,在市委、市政府的领导下,宁波市实施科教强市"一号工程",教育事业迅速发展。
2002年,全市共有各级各类全日制学校2874所,在校生109万人,教职工6.7万人。目前,在甬普通高校12所,在校生6.2万人;成人高校2所,在校生3.5万人。高等教育毛入学率达到27.5%。全市现有普通中等专业学校10所,技工学校18所,职业中学55所,在校生7.6万人;普通中学305所,在校生30.8万人;初中毕业生升入高中学习的比例为88.04%,城区初升高比例达96%以上。普职招生比例保持在47:53,小学901所,在校生44.54万人。幼儿园1565所,在园幼儿16.31万人,幼儿入园超过95%。全市基本普及九年义务教育,义务教育人口覆盖率为100%。
1995年全市通过省政府"两基"验收后,加快了以"两高"、"教育强镇"和示范性学校建设为主的教育现代化建设步伐。1999年,全市11个县(市)区全部成为"两高"县(市)区。之后,,慈溪等7个县(市)区又成为省首批教育强县。目前,全市已有116个乡镇成为市教育强镇,其中107个跻身于省教育强镇的行列。各地花大力气更新、改造了一批薄弱学校,2002年,全市小学从1992年的2407所减少到901所,普通初中调整到226所,办学规模和效益进一步提高。共有123所学校成为省级和国家级的学校(幼儿园),其中省一级重点中学10所,国家级重点职业中学7所。
教育改革不断深化。全市逐步完善了基础教育"以县为主、分级管理"的体制,进一步明确了市、县、乡三级管理教育的职责。办学体制改革向纵深推进,激发了社会广泛参与办学的热情,业已初步形成了以政府办学为主、社会各界多方集资、投资办学的新体制。2002年,全市社会力量办学机构达到1662所。
切实加大教育投入的力度。全市现已基本形成了以政府财政拨款为主,教育费附加、校办企业减免税、捐集资、职教统筹经费等多种渠道筹集教育经费的教育投入机制。按照先企业化、后社会化的总体思路,积极推进高校后勤改革。
实施科教强市"一号工程"的发展战略,根据"一号工程,一路绿灯,特事特办,合规合法"的指示,全面启动高教园区建设。按照“主体开放性、资源共享性、功能多重性、后勤社会化、信息网络化和管理法制化”的“三性三化”目标,总投资达38亿元的高教园区(南区)已基本建成,高教园区(北区)的建设也已全面启动。
近年来,教师的地位和待遇得到了较好的保障,稳步推进了教职工聘任制,师资队伍素质进一步提高,全市已有92位在职省特级教师,112人成为市中小学名教师;余姚市被国家教委列为首批全国中小学教师继续教育实验区。建成了宁波教育科研计算机网络中心,并实现与各县(市)区高速互联;清华大学、浙江大学和东南大学等7所全国名牌大学已先后在我市设立远程教育站;宁波广播电视大学开放教育现设有8个本科专业,在读生3473人。
1998年,我市高校硕士点实现零的突破,目前硕士点总数已增加到27个,省级重点实验室也实现了新突破。
改革开放以来,市教育局多次被评为省级先进教育行政部门,全市两次被评为全国少儿工作先进集体,2001年被评为全国“两基”工作先进地区,2002年被评为全国职业教育先进单位。一大批优秀学生被选拔到全国著名高校求学,并在国际中学生、大学生知识竞赛中荣获奖牌。全市各地小学生的珠心算速算水平达到国内领先水平,其中慈溪高王小学、鸣鹤小学的珠心算速算被海内外誉为"神算子",多次在国内外比赛中为家乡获得荣誉。教育科研也取得可喜成绩,《宁波市教育科学研究"九五"计划》得到全面落实,《宁波市学校社会主义现代化建设研究》课题获省"八五"重大课题一等奖。 对外开放二十多年来,海外"宁波帮"和港澳台同胞纷纷回故里探亲观光。他们热爱家乡,报效桑梓,造福后代,为繁荣家乡教育事业慷慨捐资近5亿元人民币,助建了近200个教育项目,贡献卓著。
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